{"id":5640,"date":"2012-02-06T18:41:48","date_gmt":"2012-02-06T18:41:48","guid":{"rendered":"http:\/\/barreiroweb.eu\/?p=5640"},"modified":"2012-02-06T18:41:48","modified_gmt":"2012-02-06T18:41:48","slug":"governo-psdcds-etroika-estrangeira-criam-uma-situacao-insustentavel-ao-sns-em-2012","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arquivo.barreiroweb.net\/?p=5640","title":{"rendered":"Governo PSD\/CDS e\u201dtroika estrangeira\u201d criam uma situa\u00e7\u00e3o insustent\u00e1vel ao SNS em 2012"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/barreiroweb.eu\/?attachment_id=4081\" rel=\"attachment wp-att-4081\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-thumbnail wp-image-4081\" title=\"eugeniorosa\" src=\"http:\/\/barreiroweb.eu\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/eugeniorosa-150x150.jpg\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"150\" srcset=\"https:\/\/arquivo.barreiroweb.net\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/eugeniorosa-150x150.jpg 150w, https:\/\/arquivo.barreiroweb.net\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/eugeniorosa-50x50.jpg 50w, https:\/\/arquivo.barreiroweb.net\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/eugeniorosa-70x70.jpg 70w, https:\/\/arquivo.barreiroweb.net\/wp-content\/uploads\/2011\/11\/eugeniorosa-55x55.jpg 55w\" sizes=\"auto, (max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>Neste estudo analiso as previsiveis consequ\u00eancias para o Servi\u00e7o Nacional de Sa\u00fade e para os Hospitais EPE e, consequentemente, para os portugueses que utilizam os servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade, de algumas medidas j\u00e1 tomadas pela &#8220;troika estrangeira&#8221; e pelo governo do PSD\/CDS .<\/p>\n<div>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"center\">RESUMO DESTE ESTUDO<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A inten\u00e7\u00e3o de reduzir o d\u00e9fice or\u00e7amental numa dimens\u00e3o incomport\u00e1vel num curto per\u00edodo de tempo, para al\u00e9m de arrastar o pa\u00eds para uma profunda e prolongada recess\u00e3o econ\u00f3mica est\u00e1 a por em perigo o funcionamento do pr\u00f3prio Servi\u00e7o Nacional de Sa\u00fade (SNS), vital para todos os portugueses. E isto porque os cortes nas transfer\u00eancias em 2012 para o SNS, associados aos j\u00e1 verificados em 2011, assim como a aprova\u00e7\u00e3o de uma lei na Assembleia da Rep\u00fablica em Fevereiro deste ano que reduz ainda mais os fundos dispon\u00edveis para a sa\u00fade e que criminaliza, atingindo n\u00e3o apenas dirigentes e gestores mas at\u00e9 os pr\u00f3prios respons\u00e1veis pela contabilidade, \u00a0por qualquer compromisso que ultrapasse os limites daqueles fundos definidos administrativamente, vai por em causa o funcionamento nomeadamente dos Hospitais EPE.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre 2011 e 2012, as transfer\u00eancias em valores nominais do OE para o SNS diminuem de 8.250 milh\u00f5es \u20ac para 7.590,1 milh\u00f5es \u20ac , e para o Hospitais EPE baixam de 4.510,5 milh\u00f5es \u20ac para 4.210,5 milh\u00f5es \u20ac. O confisco aos trabalhadores em 2012 do subsidio de f\u00e9rias e de Natal n\u00e3o \u00e9 suficiente para compensar estas elevadas redu\u00e7\u00f5es verificadas num \u00fanico ano, quando os pre\u00e7os e impostos (ex. IVA) sobem. Em anos anteriores a insufici\u00eancia das transfer\u00eancias determinou elevados preju\u00edzos nos Hospitais EPE e o disparar das dividas do SNS.\u00a0 Desde a sua cria\u00e7\u00e3o em 2003, os Hospitais EPE j\u00e1 tiveram 2.267,4 milh\u00f5es \u20ac de preju\u00edzos operacionais (os directamente referentes \u00e0 sua actividade principal que \u00e9 a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de sa\u00fade \u00e0 popula\u00e7\u00e3o). Como consequ\u00eancia da insufici\u00eancia das transfer\u00eancias do Or\u00e7amento do Estado, e para que os servi\u00e7os do SNS pudessem funcionar e prestar cuidados de sa\u00fade \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, nomeadamente hospitalares, no fim do 4\u00ba Trimestre de 2010, as dividas do Servi\u00e7o Nacional de Sa\u00fade atingiam 2.468,4 milh\u00f5es \u20ac e, no fim do 3\u00ba Trimestre de 2011, j\u00e1 eram 2.932,4 milh\u00f5es \u20ac, ou seja, aumentaram 464 milh\u00f5es \u20ac (+18,8%) em apenas nove meses. Deste total, a maior parte refere-se aos Hospitais EPE cujas dividas, em 2010, j\u00e1 representavam 67,2% do total da divida tendo aumentado, no 3\u00ba Trimestre de 2011, para 75,4% do total do endividamento do SNS.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em 2012, a\u201ctroika estrangeira\u201d e o governo PSD\/CDS reduziram significativamente as transfer\u00eancias do OE para o SNS, e ao mesmo tempo, por lei, criminalizaram qualquer compromisso que ultrapasse os limites de fundos dispon\u00edveis definidos administrativamente, que correspondem a \u201c75% da m\u00e9dia da receita efectiva cobrada nos \u00faltimos dois anos nos per\u00edodos hom\u00f3logos, deduzida dos montantes de receita com car\u00e1cter pontual ou extraordin\u00e1rio\u201d, \u00a0ou seja, uma redu\u00e7\u00e3o superior a 25%, isto \u00e9 um valor ainda inferior \u00e0s transfer\u00eancias a que o SNS e os Hospitais EPE t\u00eam direito em 2012 (a redu\u00e7\u00e3o nas transfer\u00eancias, entre 2011 e 2012, foi de 8,8% para o SNS e de 6,6% para os Hospitais EPE). \u00c9 evidente que com esta redu\u00e7\u00e3o de facto t\u00e3o elevada e com a amea\u00e7a, se forem ultrapassados aquele limite de 75%, dos \u201c titulares de cargos pol\u00edticos, dirigentes, gestores ou respons\u00e1veis pela contabilidade que assumam compromissos em viola\u00e7\u00e3o do previsto na presente lei incorrem em responsabilidade civil, criminal, disciplinar e financeira, sancionat\u00f3ria e ou reintegrat\u00f3ria\u201d \u00e9 previs\u00edvel que muitos servi\u00e7os de unidades de sa\u00fade, nomeadamente dos Hospitais EPE, fiquem impossibilitados de funcionar normalmente e que tenham de paralisar ou fechar servi\u00e7os, com consequ\u00eancias dram\u00e1ticas para a popula\u00e7\u00e3o.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">A racionaliza\u00e7\u00e3o das despesas do SNS, o aumento da efici\u00eancia na utiliza\u00e7\u00e3o dos meios humanos, materiais financeiros postos ao dispor do SNS, e o combate ao desperd\u00edcio e \u00e0 m\u00e1 gest\u00e3o, etc., s\u00e3o absolutamente necess\u00e1rias e urgentes, mas isso n\u00e3o pode ser feito da forma cega e \u201ceconomicista\u201d e \u00e0 custa da redu\u00e7\u00e3o significativa dos servi\u00e7os de sa\u00fade prestados \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, nem por meio de um aumento brutal das taxas moderadoras, como sucedeu em 2012 que subiram, \u00a0em m\u00e9dia, 100%, como est\u00e1 a ser feita pela \u201ctroika estrangeira\u201d e pelo governo PSD\/CDS. O combate ao desperd\u00edcio, \u00e0 subutiliza\u00e7\u00e3o ou m\u00e1 utiliza\u00e7\u00e3o de meios (por ex., os blocos operat\u00f3rios dos hospitais continuam a ser utilizados em apenas 57% do seu tempo e milhares de portugueses est\u00e3o em lista de espera), \u00e0 m\u00e1 gest\u00e3o, etc. \u00e9 necess\u00e1rio fazer atrav\u00e9s do seu levantamento exaustivo e rigoroso, com a participa\u00e7\u00e3o dos profissionais de sa\u00fade, que deve ser tornado p\u00fablico e objecto de debate tamb\u00e9m p\u00fablico, com o objectivo de que sejam tomadas medidas r\u00e1pidas e rigorosas para os eliminar. O Tribunal de Contas, numa auditoria que fez h\u00e1 j\u00e1 v\u00e1rios anos ao SNS concluiu que o desperd\u00edcio, a m\u00e1 utiliza\u00e7\u00e3o e a subutiliza\u00e7\u00e3o dos meios, e tamb\u00e9m a m\u00e1 gest\u00e3o, representavam cerca de 20% dos custos do SNS. Apesar disso, o Minist\u00e9rio da Sa\u00fade nunca fez nada para alterar a situa\u00e7\u00e3o. A pr\u00f3pria ERS, no seu recente relat\u00f3rio \u201cAn\u00e1lise da Sustentabilidade Financeira do SNS \u2013 29.9.2011\u201d \u2013 segue o mesmo caminho, propondo medidas que agravam as dificuldades das fam\u00edlias (aumento de taxas, redu\u00e7\u00e3o de isentos, etc.) , sem fazer qualquer levantamento rigoroso da situa\u00e7\u00e3o do SNS.\u00a0 O governo e a \u201ctroika estrangeira, no lugar de mandarem fazer esse levantamento, optaram por medidas administrativas cegas que s\u00f3 podem levar \u00e0 destrui\u00e7\u00e3o do SNS.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Eug\u00e9nio Rosa<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Economista<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Neste estudo analiso as previsiveis consequ\u00eancias para o Servi\u00e7o Nacional de Sa\u00fade e para os Hospitais EPE e, consequentemente, para os portugueses que utilizam os servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade, de algumas medidas j\u00e1 tomadas pela &#8220;troika estrangeira&#8221; e pelo governo do PSD\/CDS . 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