{"id":5525,"date":"2012-01-27T19:39:49","date_gmt":"2012-01-27T19:39:49","guid":{"rendered":"http:\/\/barreiroweb.eu\/?p=5525"},"modified":"2012-01-27T19:40:32","modified_gmt":"2012-01-27T19:40:32","slug":"o-plano-estrategico-de-transportes-do-psdcds-visa-preparar-as-empresas-para-serem-privatizadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arquivo.barreiroweb.net\/?p=5525","title":{"rendered":"O Plano Estrat\u00e9gico de Transportes do PSD\/CDS visa preparar as empresas para serem privatizadas"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Em menos de 6 meses os pre\u00e7os dos transportes publicos em Portugal j\u00e1 foram aumentados duas vezes, e de uma forma significatica, com consequencias muito grandes para a popula\u00e7\u00e3o que os utiliza , que \u00e9 fundamentalmente as de menores rendimentos.<\/p>\n

Aqueles aumentos e a subida automatica dos pre\u00e7os, por ex.,\u00a0 no Metro entre 14,3% e 20,7% em 1.1.2013, para al\u00e9m do eventual aumento geral de pre\u00e7os em 2013, que resulta do desaparecimento dos passes s\u00f3 de uma empresa, s\u00e3o uma consequ\u00eancia do Plano Estrat\u00e9gico de Transportes do governo PSD\/CDS.<\/p>\n

\u00c9 nessa perspectiva que analiso estes aumentos, mostrando que este Plano n\u00e3o resolve os problemas mais graves das empresas publicas de transportes nem os do sector de transportes; s\u00f3 os vai agravar. Para al\u00e9m disso, este plano, como os factos est\u00e3o j\u00e1 a mostar, vai contribuir tamb\u00e9m um agravamento maior das dificuldades das familias portuguesas, nomeadamente de menores rendimentos. Como tem acontecido com outras medidas deste governo, tamb\u00e9m neste sector, os sacrificios est\u00e3o atingir principalmente aqueles que menos t\u00eam.<\/p>\n

\n

RESUMO DESTE ESTUDO<\/p>\n

O \u201cPlano Estrat\u00e9gico de Transportes\u201ddo governo PSD\/CDS, com 93 p\u00e1gs., foi publicado no Di\u00e1rio da Rep\u00fablica (Resolu\u00e7\u00e3o do CM 45\/2011). \u00c9 um plano que n\u00e3o resolve os problemas do sector, apenas os agrava. Os portugueses j\u00e1 come\u00e7aram a sentir as suas consequ\u00eancias, primeiro, atrav\u00e9s de um aumento dos pre\u00e7os dos transportes em Set.2011 que atingiu, em m\u00e9dia, 15%, tendo alcan\u00e7ado em alguns t\u00edtulos 25% e, a partir de 1.2.2012, por meio de um nova subida, em m\u00e9dia, de 5% que, no caso do passe s\u00f3 de Metro (Lx) atinge 21% e, no de estudantes e pessoas com mais de 65 anos, alcan\u00e7a os 50%. S\u00e3o aumentos brutais que atingem mais quem menos tem.<\/p>\n

Um dos problemas mais graves das empresas p\u00fablicas de transportes em Portugal, com efeitos graves na sua sustentabilidade financeira, e que o Plano do governo PSD\/CDS vai agravar, \u00e9 a reduzida utiliza\u00e7\u00e3o do transporte colectivo p\u00fablico, como consequ\u00eancia da politica dos sucessivos governos de promo\u00e7\u00e3o do transporte individual rodovi\u00e1rio (entre 1991 e 2011, o peso do transporte individual aumentou de 24% para 44% na AML, e a situa\u00e7\u00e3o actual \u00e9 ainda mais grave). Em m\u00e9dia, apenas 23,3% da oferta de transportes de 7 empresas publicas, que possuem uma oferta de 26.667 milh\u00f5es lugares.Km \u00a0por ano, \u00e9 utilizada o que acarreta tamb\u00e9m elevad\u00edssimos custos para o pa\u00eds, porque resulta da utiliza\u00e7\u00e3o intensa do transporte individual rodovi\u00e1rio, que \u00e9 um transporte altamente poluente, caro, e gerador de forte depend\u00eancia externa relativa a uma fonte de energia cara e esgot\u00e1vel. Os aumentos brutais dos pre\u00e7os dos transportes decididos por este governo, assim como o objectivo de que devem cobrir a totalidade dos custos eliminando as indemniza\u00e7\u00f5es compensat\u00f3rias, a redu\u00e7\u00e3o da oferta de transportes, bem como a suspens\u00e3o de todos investimentos em infra-estruturas e na moderniza\u00e7\u00e3o do material circulante mostram que o objectivo do governo n\u00e3o \u00e9 promover a utiliza\u00e7\u00e3o do transporte colectivo, mas desincentiv\u00e1-lo.<\/p>\n

O governo fala muito de uma divida incomport\u00e1vel das empresas p\u00fablicas de transporte que atingiu, em 2010, 16.700 milh\u00f5es \u20ac. No entanto, \u201cesquece-se\u201d sistematicamente de informar que a maior parte dessa divida resulta dos sucessivos governos, incluindo os do PSD\/CDS, com Manuela Ferreira Leite como ministra das Finan\u00e7as, ter sistematicamente violado a Lei de Bases do Sistema de Transportes Terrestres. No pr\u00f3prio Plano Estrat\u00e9gico de Transportes o governo PSD\/CDS \u00e9 obrigado a reconhecer esse facto assim: \u201c A divida hist\u00f3rica das empresas do SEE de transportes p\u00fablicos terrestres resulta, em parte, da concretiza\u00e7\u00e3o de projectos de investimento da responsabilidade do Estado\u201d (p\u00e1g. 45). No entanto, com o objectivo de manipular a opini\u00e3o p\u00fablica contra o sector p\u00fablico de transportes, para mais facilmente o privatizar e entregar a grupos econ\u00f3micos, oculta o facto de ser, na verdade, uma divida do Estado transferida para as empresas\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n

O governo PSD\/CDS nos seus ataques aos trabalhadores das empresas p\u00fablicas de transportes responsabiliza-os tamb\u00e9m da situa\u00e7\u00e3o em que se encontram as empresas e afirma textualmente o seguinte: \u201cVamos acabar com as regalias. De forma transversal ao sector e aos diferentes n\u00edveis laborais\u201d (p\u00e1g 93 do Plano Estrat\u00e9gico de Transportes). E para isso pretende declarar as empresas em situa\u00e7\u00e3o econ\u00f3mica dif\u00edcil e suspender os contratos colectivos de trabalho. No entanto, tamb\u00e9m aqui se esquece de dizer que o maior problema para estas empresas n\u00e3o s\u00e3o as despesas com pessoal mas sim os incomport\u00e1veis encargos financeiros que resultam precisamente do pr\u00f3prio governo violar a lei (tamb\u00e9m o fez no OE-2012). No per\u00edodo 2006\/2010, as empresas p\u00fablicas de transportes foram obrigadas a suportar encargos financeiros no valor de 2.754 milh\u00f5es \u20ac devido ao facto do governo n\u00e3o ter cumprido as obriga\u00e7\u00f5es que constam da pr\u00f3pria lei. Este valor \u00e9 significativamente superior \u00e0 totalidade das despesas com pessoal destas empresas, no mesmo per\u00edodo, as quais somaram 2.413 milh\u00f5es \u20ac, ou seja, menos 341 milh\u00f5es \u20ac que o encargos financeiros deste per\u00edodo. E tenha-se presente que nas despesas com pessoal est\u00e3o inclu\u00eddas tamb\u00e9m as despesas com as administra\u00e7\u00f5es.\u00a0<\/p>\n<\/div>\n

No Plano Estrat\u00e9gico de Transportes do governo PSD\/CDS existem mais duas lacunas graves que n\u00e3o s\u00e3o casuais. A primeira, s\u00e3o as PPP que constituem um neg\u00f3cio ruinoso para o Estado, mas altamente lucrativo para as concession\u00e1rias, porque t\u00eam sempre garantida uma receita certa paga pelo Estado, mesmo quando as previs\u00f5es de tr\u00e1fego n\u00e3o s\u00e3o alcan\u00e7adas. E apesar do \u201cMemorando do FMI\/BCE\/CE\u201d\u201d referir, no ponto 3.18, que as PPP seriam avaliadas e, eventualmente, renegociadas, o certo \u00e9 que, com o consentimento da pr\u00f3pria \u201ctroika\u201d, isso tem sido sistematicamente adiado e o governo j\u00e1 nem fala disso. A segunda, refere-se \u00e0 necessidade de serem assinados com as administra\u00e7\u00f5es destas empresas contratos de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico, onde conste o custo por lugar-Km oferecido a ser atingido, o pre\u00e7o que os utentes pagar\u00e3o fixado pelo Estado, e a parcela que cabe ao Estado pagar atrav\u00e9s de indemniza\u00e7\u00f5es compensat\u00f3rias que \u00e9 uma forma de tornar o transporte mais acess\u00edvel \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, promovendo a sua utiliza\u00e7\u00e3o. Foi a inexist\u00eancia destes contratos de servi\u00e7o p\u00fablico, criticada pelo Tribunal de Contas, que tornou poss\u00edvel os actos de m\u00e1 gest\u00e3o que caracteriza a administra\u00e7\u00e3o destas empresas pelos \u201cboys partid\u00e1rios\u201d, o que contribuiu para os elevados preju\u00edzos apresentados.<\/p>\n

Eug\u00e9nio Rosa<\/p>\n

Economista<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Em menos de 6 meses os pre\u00e7os dos transportes publicos em Portugal j\u00e1 foram aumentados duas vezes, e de uma forma significatica, com consequencias muito grandes para a popula\u00e7\u00e3o que os utiliza , que \u00e9 fundamentalmente as de menores rendimentos. 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